ВЕСТНИК

Химической промышленности

Вконтакте Твиттер Facebook LiveJournal

Вторник, 01 ноября 2016 09:41

Международный химический форум: господдержка доступна только гигантам?

Автор

Ключевым событием выставки «Химия-2016» стал Московский международный химический форум (ММХФ), зарекомендовавший себя в качестве эффективной площадки для дискуссий и обмена информацией между представителями химических и нефтехимических компаний, профильных министерств и отраслевых ассоциаций. Главная тема Форума, заявленная его организаторами, звучала так: «Химический комплекс: новые реалии и новые возможности».

Впрочем, участники мероприятия больше говорили о проблемах своих подотраслей и конкретных предприятий, которые сводились к слабости технологической базы, дороговизне сырья и финансовых ресурсов, утрате позиций на отечественном рынке готовой продукции.

Практически все выступившие на пленарном заседании и на профильных сессиях отмечали, что господдержка по-прежнему остается малодоступной – в силу обставляющих ее получение условий и требований, а ее эффективность часто сводится на нет устаревшей тарифной политикой, прежде всего в транспортной сфере, и отсутствием действенных мер поддержки машиностроительного сектора и внутреннего потребления.

Открывая Форум, президент Российского Cоюза химиков В.П. Иванов сообщил о положительной динамике в отрасли: в первой половине 2016 г. индекс промышленного производства в отрасли составил 105,3%. Это больше, чем среднемировые показатели по химической продукции. По данным РСХ, в I полугодии отечественные предприятия выпустили готовой продукции на 1 трлн. руб. В то же время свыше 30 млрд. долл. США ежегодно затрачивается на ввоз химической продукции, причем более половины из них приходится на товары малотоннажной химии. При этом показатели экспорта в финансовом выражении по-прежнему уступают объемам импорта.

Руководитель отраслевого союза назвал в качестве основных причин роста производства федеральную и региональную поддержку производителей химической продукции, расширение существующих производственных мощностей и запуск новых, вовлечение в производство и переработку продукции среднего и малого бизнеса.

О позиции Минпромторга РФ в отношении поддержки химпрома подробно рассказал заместитель директора Департамента химико-технологического и лесопромышленного комплекса А.Ю. Орлов. «Можно сказать, что мы уверенно растем по сравнению с другими отраслями», – отметил Александр Юрьевич.

Лидерами роста в прошлом году стали сегменты химических средств защиты растений (+51,8%), красителей (+19%), химических волокон и нитей (+17,2%), лакокрасочных материалов (+13,2%). Провал в производстве каустической соды носил локальный характер и был связан с мартовской аварией на Ангарском заводе полимеров, оставившей без сырья весь Саянский кластер. Проблемная ситуация в Ангарске в очередной раз показала, насколько связаны друг с другом предприятия и как до сих пор хрупка предлагаемая рынком альтернатива поставок: остановка одного производства влечет за собой провал целой подотрасли. Впрочем, сейчас стабильно работают и завод полимеров в Ангарске, и «Саянскхимпласт», и интегрированные с ними производства и обстановка в секторе произвдства каустической соды выправляется, сообщил А.Ю. Орлов.

В I полугодии текущего года общий объем выпуска химической продукции составил 1,3 трлн. руб. Оборот внешней торговли превысил 20 млрд. долл., при этом наблюдается серьезное превалирование импорта над экспортом (тренд прошлого года, когда экспорт впервые за многие годы превысил импорт, удержать не удалось).

Представитель Минпромторга отметил, что ведомство сформировало полный пакет мер господдержки, включающий в себя прямое субсидирование, механизмы стимулирования экспорта, поддержку развития НИОКР, компенсацию кредитов на комплексные инвестиционные проекты и пр.

Особую гордость Минпромторга составляет постановление о субсидировании процентной ставки по кредитам на реализацию комплексных инвестиционных проектов для предприятий химического комплекса. Если в старой редакции оно было направлено только на поддержку переработчиков полимерной продукции, то сейчас практически все подотрасли, включая малотоннажную химию, производство смол, нитей, герметиков и др., могут использовать весь спектр заложенных в постановлении возможностей, отметил зам. директора департамента.

Он напомнил о том, что уже начали работать новые институты развития: Фонд развития промышленности и Российский экспортный центр, обеспечивающие прямые займы и финансовые гарантии на экспортоориентированные проекты. В сочетании с регуляторными методами – нетарифное регулирование, снижение/введение импортных/экспортных таможенных пошлин, техническое регулирование, стандартизация – предложения институтов развития обеспечивают невиданные ранее возможности для реализации самых амбициозных планов, считает А. Орлов.

Он особо остановился на специальных инвестиционных контрактах – новом продукте министерства, который реализуется в рамках Закона «О промышленной политике в Российской Федерации». Речь идет об обнулении налога на прибыль и на имущество как на федеральном, так и региональном уровне  при реализации проектов создания и модернизации, не имеющих отечественных аналогов оборудования. Впрочем, здесь обязательства государства ограничиваются жесткими рамками по длительности контракта: не более 10 лет, причем пять лет дается на выход на операционную прибыль и его сумме – не менее 750 млн. руб.

Заместитель руководителя департамента призвал участников Форума активнее участвовать в актуализации принятой в январе Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности до 2030 г., совместно разрабатывать дорожные карты по конкретным подотраслям, прежде всего по которым уже есть соответствующие поручения правительства: производство минудобрений, шин, химволокон, малотоннажная химия.

В завершение доклада представитель департамента сделал обнадеживающее заявление: «План мероприятий Минпромторга по поддержке импортозамещения актуализируется раз в квартал: в начале года было 30 проектов, сейчас 84 проекта в 33 регионах. У вас есть все шансы войти в этот план!»

Реакция участников Форума на выступление А. Орлова была позитивной: действительно, нельзя не оценить комплексные шаги правительства, предпринимаемые с подачи министерства. Другой вопрос, насколько они своевременны, не упущено ли окончательно время для получения значительного результата.

В то же время выступление заместителя председателя Правления холдинга «СИБУР» В.В. Разумова показало, каких успехов может достичь крупный вертикально интегрированный холдинг, опираясь в основном на собственные возможности, основанные на продуманной финансово-инвестиционной политике, сбережении и развитии кадрового потенциала и амбициозные, в хорошем смысле, идеи и замыслы.

По мнению В.В. Разумова, химия и нефтехимия подтверждают свое предназначение быть локомотивами мировой экономики – особенно в условиях глобального кризиса. «Темпы роста мирового ВВП гораздо ниже, чем в мировой химии: если производство химической продукции в течение 30 лет ежегодно росло на 4,9%, то остальных товаров – лишь на 2,9%... Мы живем в эпоху полимерной революции, и многие страны уже сделали далеко идущие выводы из этого факта», – подчеркнул В.В. Разумов.

За последние шесть лет потребление химической продукции в России стабильно растет: полиэтилен – на 38%, каучуки – на 60%, полипропилен – на 70%, полистирол – на 80%. Динамика роста потребления химической продукции благоприятствует росту химпрома. «Саудиты правильно оценили роль и место химии, Иран – тоже. И у них 25 лет наблюдается стабильный рост химпроизводства, обеспечивающий рост всей остальной экономики. А у нас, у отрасли, прекрасная история, своя сырьевая база, замечательные кадры! 1,5 млрд. руб. господдержки химии свидетельствует о неправильном определении масштабов того, что значит химия для нашей страны. Нечего размазывать эти невеликие средства, а надо сосредоточиться на нескольких участках, где уже заметны успехи, и их ускоренным развитием поднять всю отрасль», – подчеркнул докладчик.

В.В. Разумов подробно рассказал о впечатляющих успехах компании в реализации крупных инвестиционных проектов мирового уровня, в частности по строительству под Тобольском комплекса глубокой переработки углеводородного сырья в полиолефины проектной мощностью 2 млн. т в год. Владимир Владимирович особо подчеркнул, что в строительстве этого грандиозного объекта широко используются российское оборудование и материалы: «Все больше заказов СИБУРа достаются отечественным машиностроителям. «Уралхиммаш», «Казанькомпрессормаш», Объединенные машиностроительные заводы – вот только некоторые из наших надежных партнеров. Используемые нами емкостное и теплообменное оборудование, металлоконструкции, детали трубопроводов, кабели – в значительной степени российского производства».

Особо сильно впечатление произвели нюансы кадровой и научно-технической политики, изложенные в докладе зампреда правления «СИБУРа». В компании осуществляется своеобразный образовательный и возрастной ценз, в результате которого 52% управленцев имеют возраст до 40 лет и 46% работников имеют высшее образование. За свой счет СИБУР дает дополнительное образование членам своей команды: сотрудники обучаются в Российской школе экономики, Сколково, Стокгольмской школе экономики и других ведущих образовательных и научных центрах.

10 лет назад холдинг организовал корпоративный научный центр по химическим технологиям в Томске (НИОСТ)  и он стал для компании источником растущей прибыли: с 10 млн. руб. в 2010 г. до 993 млн. руб. в 2015-м. А в нынешнем году эффект от разработок с участием НИОСТа достигнет, по планам, 1,9 млрд. руб.

С участием НИОСТа разработано более 30 современных марок полипропилена для различных сегментов (нетканые материалы, литье под давлением, рафии, БОПП-пленки, термоформование и др.), что позволило значительно расширить марочный портфель СИБУРа. На разработки НИОСТа получено 29 российских и 18 зарубежных патентов.

К сожалению, далеко не все участники Форума могли продемонстрировать столь же впечатляющие успехи и поддержать намеченный В.В. Разумовым оптимистичный тренд.

Генеральный директор ОКХ «Уралхим» Д.В. Коняев отметил, что российским производителям минеральных удобрений позволяют сохранять конкурентоспособность на мировых рынках исключительно дешевый природный газ и выгодный обменный курс рубля. Но эти преимущества, по замечанию Дмитрия Владимировича, становятся все слабее и слабее. Сегодня российские производства уже уступают по маржинальности производствам азотных удобрений из стран Персидского залива и Северной Африки. Причина  этого –  транспортные затраты, занимающие  значительное место в себестоимости продукции. Так, отметил Дмитрий Владимирович, по аммиаку с его 3-м классом опасности при перевозке железной дорогой, расходы на транспортировку составляют 29%.

Экспорт готовой продукции тормозит и введенный РЖД в 2014 г. повышающий коэффициент для экспортных перевозок. Впоследствии его отменили для угольщиков в связи со сложной конъюнктурой рынка, скорректировали для металлургов. А для удобренщиков коэффициент почему-то сохранился. В сочетании с общим ростом железнодорожного тарифа он сводит на нет всю доходную часть экспортной торговли, отметил Д.В. Коняев. Так, при текущей цене экспортировать аммиак производства кемеровского «Азота» становится попросту невозможным.

В то же время производителей минудобрений беспокоит и доступ на внутренний рынок. Сегодня отрасль экспортирует 70% продукции, в то время как во времена СССР она была ориентирована исключительно на внутренний рынок – так же, как везде в мире: производство минеральных удобрений создавалось и поддерживается как экспортоориентированное только в странах Персидского залива.

«Минеральщики, как могут, стараются поддержать внутренний рынок – путем существенных скидок отечественным аграриям, посредством совместных действий с Минпромторгом и Минсельхозом. Однако для развития внутреннего спроса нужна эффективная программа господдержки химической промышленности, включающая в себя и протекционистские меры», – заявил Д.В. Коняев. В качестве примера он привел запрет на экспорт газа, долгие годы существовавший в США, с целью насыщения внутреннего рынка, нулевые таможенные ставки и низкие налоги, десятилетиями действовавшие в Тринидаде, который многие годы обеспечивал американский рынок аммиаком, и т.д. «Не нужно бояться агрессивных движений для поддержки внутреннего спроса – такого рода действия в пользу химической отрасли предпринимаются везде в мире», – подчеркнул руководитель «Уралхима».

Тему расширения спектра мер государственной поддержки и обеспечения большей ее доступности продолжил председатель Совета директоров омской ГК «Титан» М.М. Сутягинский: «Мы видим общую тенденцию наращивания объёмов господдержки, но в ряде конкретных случаев она остается недоступной. Пока пройдешь положенные экспертизы и согласования – уже либо вышло новое постановление, добавляющее новые требования, либо бюджетные деньги закончились! Для получения субсидий надо предоставить залог, который выше, чем банковские требования. Производственные мощности в банк не заложишь, но и в Фонде развития промышленности тоже мощности не хотят считать средством залога, хотя, казалось бы, для него это интересный и понятный актив».

М.М. Сутягинский рассказал, как в Омской области 15 предприятий пытаются зарегистрировать два промышленных кластера. Регион тоже хочет реализации этой программы с госучастием, но ее не принимают на федеральном уровне, поскольку область имеет бюджетный дефицит. «Предлагаю: если у региона дефицитный бюджет, но предложения перспективные и хорошо просчитанные, Федерация должна иметь возможность взять на себя 100%-ное софинансирование. Из-за жесткого требования регионального бюджетирования при условиях профицита проваливаются многие серьезные программы», – подчеркнул глава «Титана».

Он также недоволен уровнем транспортных расходов, которые не объясняются ничем, кроме роста аппетитов железнодорожников. «Чтобы вывезти, например, пропилен, необходимо заплатить за транспортировку 12 тыс. руб. за тонну. Пропан-пропиленовая фракция при этом завозится за 5,5 тыс. руб. Получается, что везти этот продукт на экспорт невыгодно, при этом в стране наблюдается профицит пропилена. Полуфабрикаты и сырьевые компоненты, как правило, не формируют большой добавленной стоимости. Все продукты первого передела невыгодно экспортировать из-за значительных транспортных издержек», – отметил председатель Совета директоров ГК «Титан».

На пленарном заседании Форума выступили также генеральный директор АО «Группа «Оргсинтез» Я.Е. Кузнецов, член-корреспондент РАН, д-р хим. наук А.Ю. Цивадзе, директор по сопровождению экспортных проектов РЭЦ К.Н. Евстюхин и др.

Итоги пленарной дискуссии на IV Московском международном химическом форуме было решено суммировать в виде пакета предложений и инициатив по модернизации и развитию химпрома, повышению работы механизмов государственно-частного партнерства, которые будут направлены в правительство и профильные министерства.

Работа Форума продолжилась на тематических секциях, где обсуждались состояние отечественного химического машиностроения и внедрение энергоэффективных практик, развитие лакокрасочной отрасли, применение наилучших доступных технологий и новейших экологических систем на производствах, кадровый потенциал отрасли и другие вопросы. 

Прочитано 893 раз
Юданов В.А.

Юданов Владимир Александрович,
шеф-редактор журнала ВЕСТНИК ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Оставить комментарий

Убедитесь, что Вы ввели всю требуемую информацию, в поля, помеченные звёздочкой (*). HTML код не допустим.